De Nederlandse overheid incasseerde in 2025 bijna een miljard euro aan verkeersboetes. Ondanks dat er minder bekeuringen zijn uitgeschreven dan een jaar eerder, liep het totaalbedrag juist verder op. Volgens cijfers van het Centraal Justitieel Incassobureau kwam de opbrengst uit op bijna 923 miljoen euro.
Dat is ongeveer 24 miljoen euro meer dan in 2024. De verklaring zit niet in méér overtredingen, maar vooral in hogere boetebedragen en gerichte handhaving op specifieke overtredingen. De cijfers laten zien waar automobilisten het vaakst de fout in gaan en welke gedragingen de staatskas het meeste opleveren.
Minder boetes, hogere opbrengst
In 2025 werden bijna 350.000 minder verkeersboetes uitgeschreven dan in 2024. Toch stegen de inkomsten. Dat lijkt tegenstrijdig, maar de oorzaak is duidelijk: boetes zijn de afgelopen jaren verhoogd en bepaalde overtredingen zijn zwaarder beprijsd.
Snelheidsovertredingen blijven veruit het grootste aandeel vormen in het totaal aantal boetes. Sinds 2023 is het aantal snelheidsovertredingen met ruim een miljoen gedaald, tot ongeveer 5,5 miljoen in 2025. Toch blijft snelheid een stabiele inkomstenbron.
Wat vooral opvalt is dat een andere overtreding inmiddels de meeste euro’s oplevert: het vasthouden van een mobiele telefoon tijdens het rijden.
Appen achter het stuur levert het meeste op
Het aantal boetes voor het vasthouden van een mobiel elektronisch apparaat tijdens het rijden is in 2025 sterk gestegen. In 2024 ging het om ruim 165.000 gevallen. In 2025 liep dat op tot 248.020 boetes. Dat is een stijging van bijna 50 procent.
Met een boetebedrag van 440 euro exclusief administratiekosten is het geen goedkope misstap. In totaal leverde deze overtreding de overheid bijna 90 miljoen euro op.
Een belangrijke factor in deze stijging is de inzet van de zogeheten focusflitser. Deze slimme camera herkent of een bestuurder een telefoon in de hand heeft. Alleen al in 2025 registreerde deze techniek ruim 73.000 overtredingen.
Daarnaast blijven politiecontroles en vaste camera’s bijdragen aan het aantal uitgeschreven boetes. Vooral op drukke wegen en bij viaducten wordt gericht gecontroleerd.
Dit is de meest voorkomende verkeersboete
Hoewel appen achter het stuur het meeste geld oplevert, is het niet de meest voorkomende overtreding. Die titel gaat naar een relatief kleine snelheidsovertreding.
De boete die in 2025 het vaakst werd uitgeschreven, is die voor 4 kilometer per uur te hard rijden binnen de bebouwde kom. Deze overtreding werd 417.244 keer vastgesteld. Daarmee staat deze kleine overschrijding bovenaan de lijst.
De opbrengst hiervan bedroeg ruim 15 miljoen euro. Op de tweede plaats staat 4 kilometer per uur te hard rijden op een autosnelweg buiten de bebouwde kom. Dat leverde 326.731 boetes op en bijna 8,8 miljoen euro aan inkomsten.
Op nummer drie staat 5 kilometer per uur te hard rijden binnen de bebouwde kom, goed voor ruim 311.000 bekeuringen en meer dan 14 miljoen euro.
Het laat zien dat juist kleine snelheidsovertredingen structureel bijdragen aan de totale inkomsten.
Trajectcontroles en flitspalen blijven belangrijk
Trajectcontroles spelen nog altijd een grote rol in het aantal snelheidsovertredingen. In 2025 registreerden trajectcontroles samen ruim 1,4 miljoen overtredingen.
Opvallend is dat van de twintig meest actieve flitslocaties er negen in Zuid-Holland staan. Dat maakt die provincie tot koploper als het gaat om geautomatiseerde handhaving.
Voor mobiele telefoongebruik tijdens het rijden stond de meest productieve focusflitser echter in Noord-Holland. Aan de Haarlemmerweg in Amsterdam werden in 2025 meer dan 4.100 overtredingen geregistreerd voor het vasthouden van een telefoon achter het stuur.
Zwaardere handhaving op andere overtredingen
Naast snelheid en telefoongebruik richt de handhaving zich steeds vaker op andere verkeersrisico’s. Rijden onder invloed van drugs of bepaalde medicijnen krijgt extra aandacht. Ook hier zijn de boetebedragen hoog.
De combinatie van hogere tarieven en gerichte controles zorgt ervoor dat de totale opbrengst stijgt, zelfs wanneer het aantal uitgeschreven boetes daalt.
Dat patroon past in een bredere ontwikkeling: minder, maar duurdere boetes.
Waarom stijgen de boetes steeds?
Boetebedragen worden jaarlijks aangepast. In veel gevallen stijgen ze mee met de inflatie of worden ze beleidsmatig verhoogd om bepaald gedrag extra te ontmoedigen.
Voor het vasthouden van een mobiele telefoon is het bedrag inmiddels zo hoog dat één enkele overtreding honderden euro’s kost. Inclusief administratiekosten kan het totale bedrag nog verder oplopen.
Kleine snelheidsovertredingen lijken misschien onschuldig, maar door de enorme aantallen leveren ze gezamenlijk tientallen miljoenen euro’s op.
Wat betekent dit voor automobilisten?
Voor weggebruikers betekent dit vooral dat kleine fouten financieel steeds zwaarder wegen. Een paar kilometer per uur te hard rijden of even snel een berichtje checken kan al snel honderden euro’s kosten.
De cijfers laten zien dat handhaving steeds slimmer en technischer wordt. Camera’s herkennen telefoons, trajectcontroles meten gemiddelde snelheid en gegevens worden automatisch verwerkt.
Dat maakt de pakkans groter en het risico op een boete reëler dan ooit.
De balans tussen veiligheid en inkomsten
De stijgende opbrengst van verkeersboetes roept ook discussie op. Voorstanders wijzen op verkeersveiligheid en het ontmoedigen van gevaarlijk gedrag. Tegenstanders zien vooral een steeds verder gevulde staatskas.
Feit is dat de totale opbrengst in 2025 richting de grens van één miljard euro gaat. En met verdere verhogingen van boetetarieven in 2026 lijkt dat bedrag niet snel te dalen.
Of het aantal overtredingen verder zal afnemen, hangt af van gedrag, handhaving en technologische ontwikkelingen. Maar één ding is duidelijk: kleine overtredingen blijven massaal voorkomen en leveren samen enorme bedragen op.
Voor automobilisten is de les simpel. Wie binnen de limieten blijft en zijn telefoon laat liggen, bespaart niet alleen geld, maar ook een hoop ergernis.
